通力合作 确保质量安全

　　绍兴检验检疫局注重加强与地方政府及农业、林业、质监等部门和行业协会的协作配合，先后分别与嵊州市政府、绍兴县政府共同签署了“建立协作机制、推动出口茶叶产业发展备忘录”，积极探索“出口珠茶原料安全示范区”的建设，旨在建立并完善从原料基地、粗、精制茶厂到出口茶叶企业的溯源体系，为出口茶叶提供安全、可控的原料基地。

　　绍兴检验检疫局还充分利用出口茶产业协会平台，支持行业协会强化功能，发挥内部监管和沟通协调的作用。通过协会将《食品安全法》的宣传延伸到出口茶叶原料生产的精制企业；通报出口茶叶质量安全信息和国外技术性贸易措施动向；制定公约、集体承诺、相互监督，进一步完善出口企业质量安全承诺制；在打击茶叶掺杂使假过程中，绍兴地区出口珠茶行业协会通过自查自纠，自觉加强行业自律，主动提出拆除全部出口企业的炒干机227对，彻底取消了精制过程中炒干和渥堆工序，消除了质量安全隐患。

　　从严把关 落实监管机制

　　出口大宗茶叶生产链长、环节多、批量大，在很大程度上依靠感官检验，这使出口检验监管难度加大。为此，绍兴检验检疫局摸索出了一套行之有效的长效检验监管机制，如进一步完善和落实茶叶原料合格供应商备案制度、企业茶叶原料收购备案登记及茶叶库存每周报备制度、成品装箱发运计划事前备案制度、定期向企业开放感官实验室，统一行业感官评审目光等制度。

　　在日常检验中，绍兴检验检疫局克服人力紧张的困难，坚持批批现场抽样，强化茶叶感官检验，凡感官品质不正常的茶叶，一律不得出口。

　　近年来，绍兴地区出口茶叶质量明显提高，汤色水平提高了一个档次，沉淀物明显减少，不合格率也明显下降，一系列行之有效的监管机制使出口茶叶掺杂使假行为得到了有效遏制。在食品安全整顿期间，绍兴检验检疫局进一步加强执法稽查，坚持对出口茶叶原料收购和成品装箱发运开展“飞行”检查，共捣毁无证包装出口茶叶窝点1个，同时被列入“黑名单”管理，有力地维护了进出口食品监管秩序。

　　主动服务 帮促软硬件改造

　　从行业整体来看，绍兴地区出口茶叶企业的食品卫生生产条件整体水平低，与当前食品生产质量安全要求差距较大。为改变这种局面，绍兴检验检疫局根据相关要求，采用扶优汰劣、分步实施、以点带面、一厂一策的方式积极稳妥地推动企业改造工作。对几家处于行业末端基础薄弱、经营困难无力改造的小企业，劝其自动退出，甩掉了拖行业后腿的包袱，同时鼓励行业龙头企业率先试点、积极创新、树立标杆，充分发挥其在行业中的引领作用。对其他企业不搞“一刀切模式”，结合不同的实际情况，采取“一厂一策”的做法。

　　在加强监管的同时，绍兴检验检疫局加大服务力度。绍兴御茶村茶叶有限公司副总经理蒋惠民清楚地记得该厂在第一次甜茶出口报检前夕，该公司花了很多精力，对于甜茶的HS编码到底是什么扔拿捏不准。“这就像一个人的出口护照，一旦搞错，就意味着出不了国。”蒋惠民说，绍兴检验检疫局工作人员了解到这一情况后，主动帮助确认。据悉，茶叶新产品从培育种植到制作，再到报检出口，涉及到许多问题。为了方便企业咨询，绍兴检验检疫局专门建立出口茶叶企业信息服务平台，做到有问题及时沟通，及时解决，软硬件联合升级使绍兴出口茶叶迎来一个提档升级的新气象。

　　目前，辖区内全部19家出口珠茶企业按期完成了车间改造，企业的现场卫生管理有了较大的改观，质量安全水平明显提升。据统计，绍兴地区2010年共出口茶叶8.51万吨、货值1.71亿美元，均价首次突破每公斤2美元，创近十年来历史新高。（王坚）

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